Suomijos saulės projektų portfelis siekia 26,6 GW, tačiau statoma tik 320 MW
Atnaujintame sąraše yra 300 didžiųjų saulės projektų, bet jų būsenos labai skiriasi: 4,67 GW turi statybos leidimus, o realių statybų etape – septyni projektai.
Nuotraukos informacija„Hello Green“ / „OpenAI“ sukurta AI iliustracija
Suomijoje planuojamų pramoninio masto saulės elektrinių portfelis pasiekė 26 606 MW, tačiau faktinių statybų etape yra tik septyni projektai, kurių bendra galia – 320 MW. Rugpjūčio 26 d. paskelbti „Renewables Finland“ duomenys apima 300 projektų ir leidžia atskirti rinkos ambiciją nuo artimiausiu metu galinčios atsirasti naujos galios.
Naujiena yra ne vien daugiau kaip 26 GW antraštinis skaičius. Nuo sausio leidimus turinčių projektų skaičius padidėjo nuo 67 iki 77, o jų bendra galia – nuo 3 580 iki 4 671 MW. Vis dėlto nei leidimas, nei įtraukimas į vystytojų pateiktą sąrašą nėra galutinis investicinis sprendimas, finansavimas, prijungimo sutartis ar garantija, kad elektrinė bus pastatyta.
Portfelio dydis nėra pastatyta galia
Detaliame 2026 m. vasaros rinkinyje projektai suskirstyti į keturias būsenas. Dvidešimt ankstyvos stadijos projektų sudaro 3 030 MW, dar 196 projektams, kurių bendra galia 18 584 MW, vyksta leidimų procedūros ar tyrimai. Leidimus turi 77 projektai ir 4 671 MW, o statomi septyni projektai bei 320 MW. Sudėjus šias grupes gaunamas 26 606 MW portfelis, bet tik paskutinė grupė apibūdina pradėtas statybas.
Pagal pačios asociacijos lentelę leidimus gavusi dalis sudaro apie 17,6 proc. viso portfelio, o statoma – maždaug 1,2 proc. Tai „Hello Green“ apskaičiuoti santykiai, o ne oficiali įgyvendinimo prognozė. Jų negalima interpretuoti taip, kad likę 98,8 proc. projektų būtinai žlugs: dalis jų gali pereiti į statybą vėliau, būti pakeisti, sujungti ar išbraukti per kitą atnaujinimą.
Duomenų bazė taip pat nėra valstybinis visų leidimų registras. Jos pastaboje nurodyta, kad informacija gauta iš projektų savininkų ir vystytojų, apima iki birželio pateiktus atnaujinimus, o „Renewables Finland“ bei „Ramboll Finland“ neprisiima atsakomybės už pateiktų duomenų klaidas. Mažiausias į sąrašą įtrauktas projektas yra 1,5 MW, todėl namų ir mažų komercinių stogų elektrinės čia neskaičiuojamos.
Leidimų sluoksnis storėja, o statybų galia sumažėjo
Sausio portfelyje buvo nurodyti šeši statomi projektai ir 412 MW, o vasaros rinkinyje – septyni projektai, bet tik 320 MW. Vien iš šių suvestinių negalima pasakyti, kodėl projektų padaugėjo, o jų galia sumažėjo. Galėjo keistis projektų būsenos ar konfigūracijos, dalis objektų galėjo būti užbaigta, tačiau šaltiniai konkretaus paaiškinimo nepateikia. Todėl 92 MW skirtumas nėra pateikiamas nei kaip rinkos susitraukimas, nei kaip naujai pradėta eksploatuoti galia.
Aiškesnis judėjimas matomas leidimų stadijoje: per maždaug pusmetį bendra leidimus gavusių projektų galia padidėjo 1 091 MW. Tai sustiprina potencialių statybų eilę, bet tarp leidimo ir darbų pradžios išlieka komerciniai vartai – žemė, tinklo prijungimas, elektros pardavimo sutartis, rangos kainos, finansavimas ir tikėtinos rinkos pajamos. Atnaujintas sąrašas neatskleidžia, kurie iš 77 leidimus turinčių projektų jau turi visus šiuos elementus.
Geografiškai portfelis platus, tačiau koncentruotas keliuose regionuose. Satakunta pirmauja su 29 projektais ir maždaug 3,39 GW, Pietų Ostrobotnija turi apie 2,71 GW, o Šiaurės Ostrobotnija – apie 2,68 GW. Savivaldybių sąraše didžiausios bendros apimtys nurodytos Kauhajokiui, Kouvolai ir Lapenrantai. Šie skaičiai reiškia planuojamą projektų galią, o ne veikiančių elektrinių reitingą.
50 hektarų riba dar tik svarstoma parlamente
Kartu su portfelio atnaujinimu asociacija iškėlė reguliavimo klausimą. Suomijos vyriausybės balandį pateiktame naujo Žemės naudojimo įstatymo projekte numatyta, kad ne mažesnei kaip 50 hektarų saulės elektrinei reikėtų detaliojo plano arba saulės energetikai skirto bendrojo plano. Vyriausybė tai aiškina didesniu procedūrų aiškumu, nuspėjamumu ir visuomeniniu priimtinumu, o sektoriaus asociacija perspėja apie papildomą savivaldybių administracinę naštą.
Svarbu, kad tai dar nėra galiojanti 50 hektarų taisyklė. Parlamento puslapyje projektas HE 70/2026 pažymėtas kaip svarstomas, o vyriausybė planavo naują įstatymą taikyti nuo 2027 m. sausio 1 d. Galutinis tekstas ir įsigaliojimo data gali pasikeisti. Dėl to negalima teigti, kad nauja riba jau sustabdė konkretų iš 300 projektų ar kad visi daugiau kaip 50 hektarų projektai turės pradėti procedūras iš naujo.
Reguliavimo diskusija vis dėlto praktiška, nes duomenų rinkinyje bendras projektų plotas siekia 31 824 hektarus, o vidutinė nurodyta galia – 87 MW. Vidurkis neapibūdina kiekvieno objekto ploto, tačiau rodo, kad nemaža portfelio dalis priklauso didelių teritorijų planavimo kategorijai. Kiek projektų tiksliai peržengtų 50 hektarų ribą ir kokios pereinamosios nuostatos jiems būtų taikomos, paskelbtoje suvestinėje nesuskaičiuota.
Lietuvai svarbi projektų būsenų disciplina
Suomijos pavyzdys Lietuvos rinkai naudingas ne kaip tiesioginis pajėgumų palyginimas. Skiriasi elektros paklausa, tinklo struktūra, žemės naudojimas, kainų zonos ir leidimų sistema. Vertinga pati apskaitos disciplina: atskirai rodyti ankstyvą idėją, vykstančius tyrimus, gautą leidimą ir realiai pradėtas statybas. Vienas bendras „planuojamų gigavatų“ skaičius šiuos etapus užmaskuoja.
Investuotojui ar tinklo planuotojui svarbiausias rodiklis būtų projektų perėjimo tarp stadijų tempas, o ne vien portfelio dydis. Tam reikėtų stebėti, kiek leidimus turinčios galios gauna finansavimą ir prijungimą, kiek projektų pradeda statybas, kiek jų užbaigiama ir kiek išbraukiama. Dabartinis atnaujinimas patvirtina, kad Suomijos saulės projektų pasiūla didelė ir leidimų sluoksnis auga, tačiau artimiausios statybos tebėra gerokai mažesnės už 26,6 GW antraštinį potencialą.
