Ispanija derina 600 MW tinklo prieigos konkursą atsinaujinančiai energetikai ir kaupimui

Ispanijos ekologinės pertvarkos ministerija MITECO rugsėjo 30 d. viešam svarstymui pateikė įsakymo projektą, kuriuo būtų sureguliuotas ir paskelbtas 600 MW prieigos prie Maciñeira 400 kV elektros tinklo mazgo konkursas. Pajėgumas būtų skiriamas naujiems atsinaujinančios energetikos ir energijos kaupimo projektams teritorijoje, susietoje su uždaryta As Pontes anglies elektrine Galisijoje. Pastabas projektui galima teikti iki spalio 22 dienos.

Tai dar nėra galutinis laimėtojų sąrašas, leidimas statyti ar naujai prijungta 600 MW galia. Viešai paskelbtas dokumentas yra siūlomas konkurso teisinis pagrindas, kurį po konsultacijos dar galima keisti. Tik vėlesnis galutinis įsakymas, paraiškų vertinimas ir sprendimas sukurtų konkrečias prieigos teises atskiriems projektams.

Maciñeira konkursas apimtų keturiolikos savivaldybių As Pontes teisingos pertvarkos zoną. Ministerija jį sieja ne vien su naujos elektros gamybos ar kaupimo galia, bet ir su ekonominės veiklos pakeitimu po anglies elektrinės uždarymo. Dėl to siūlomi vertinimo kriterijai yra platesni už techninį projekto brandumą ar siūlomą megavatų skaičių.

Vietos nauda sudarytų beveik du trečdalius balų

Pagal projektą 64 iš 100 balų būtų skiriami socialinei ir ekonominei naudai teritorijoje. Vertinamas vietos gyventojų įdarbinimas, ypač buvusios elektrinės darbuotojų ir moterų galimybės, mokymas bei perkvalifikavimas, savoms reikmėms gaminamos elektros plėtra, investicijos A Coruña ir Lugo provincijų vertės grandinėje bei dalyvaujamasis finansavimas.

Likę kriterijai apimtų poveikio aplinkai mažinimą, žiedinę ekonomiką, biologinės įvairovės gerinimą, projekto brandą ir technines savybes. Ministerija nurodo, kad papildomai prioritetizuotų projektus su kaupimu ir galimybėmis stiprinti tinklą. Tačiau pranešime nenustatyta minimali baterijų energijos talpa megavatvalandėmis, todėl 600 MW negalima vadinti būsimų kaupiklių galia ar talpa.

Konkursas gali apimti skirtingus technologijų derinius. Vieni dalyviai galėtų siūlyti saulės ar vėjo elektrines, kiti – hibridinius projektus su kaupimu. Kol nebus pateiktos ir įvertintos paraiškos, neįmanoma patikimai pasakyti, kiek iš 600 MW atiteks gamybai, kiek kaupimui, kokia bus energijos talpa ar kada objektai pradės veikti.

Trumpalaikė prieiga atskirta nuo kito tinklo proceso

MITECO pabrėžia, kad Maciñeira 400 kV konkursas nėra tas pats procesas, kaip atskirai pasiūlyta paprastesnė konkurencijos procedūra penkiolikai teisingos pertvarkos mazgų. Į tą sąrašą įtrauktas Puentes G.R. 400 kV mazgas, prie kurio buvo prijungta sena elektrinė, tačiau ministerijos teigimu šiuo metu jame nėra laisvos galios.

Toks atskyrimas svarbus skaitant antraštes. Maciñeira projekte kalbama apie 600 MW, kuriuos ministerija tikisi atrakinti trumpesniu laikotarpiu. Puentes G.R. procedūra skirta parengti mechanizmą ateičiai, jeigu naujame tinklo planavime atsirastų papildomas pajėgumas. Šių skaičių negalima sudėti ar laikyti dviem jau patvirtintais 600 MW paketais.

Galisijoje tai būtų antras teisingos pertvarkos tinklo konkursas. Ankstesniame Meirama 220 kV mazgo procese 408 MW skirti „Coventina Renovables“ siurblinei hidroelektrinei, kuriai nurodyta beveik 250 mln. eurų investicija. Šis pavyzdys parodo proceso modelį, bet negarantuoja tokios pačios technologijos, investicijų dydžio ar įgyvendinimo trukmės Maciñeira atveju.

Lietuvai aktuali konkurso logika, ne tiesioginis pajėgumas

Lietuvos elektros sistemai Ispanijos 600 MW tiesiogiai neprisidės: šalys nėra vienoje kainų zonoje, o konkursas suteiktų prieigos teises Galisijoje. Aktualus yra pats reguliavimo pasirinkimas – ribotą tinklo pajėgumą vertinti kartu su vietos ekonomine nauda, aplinkosauga, projekto brandumu ir lankstumo savybėmis, o ne vien paraiškų pateikimo eiliškumu.

Toks modelis turi ir kainą. Kuo daugiau kriterijų, tuo svarbiau, kad vertinimo metodika būtų skaidri, palyginama ir atspari pažadams, kurių vėliau sunku pamatuoti. Viešame pranešime pateikti balų svoriai, bet galutinę paraiškų dokumentaciją, įsipareigojimų užtikrinimą ir sankcijas reikės vertinti pagal po konsultacijos patvirtintą įsakymą.

Artimiausi patikros taškai yra spalio 22 d. konsultacijos pabaiga ir galutinės konkurso sąlygos. Vėliau svarbios bus paraiškų datos, laimėtojams paskirstyta galia, leidimai, tinklo prijungimo sutartys ir faktinė statybų pradžia. Šiandien patvirtintas faktas yra 600 MW konkurso projekto viešinimas, o ne veikiančių elektrinių ar baterijų paleidimas.

Lietuvoje diskusija apie tinklo pajėgumą dažnai susiaurėja iki rezervuotos galios ir prijungimo terminų. Galisijos projektas primena, kad konkursas gali būti naudojamas ir teritorinės pertvarkos tikslams, tačiau tai veiks tik tuomet, jei pažadėti darbai, mokymas bei vietos investicijos bus paversti patikrinamais įsipareigojimais. Todėl svarbu stebėti ne tik kas laimės megavatus, bet ir kaip bus matuojama nauda po projekto atrankos.

Pačios ministerijos pateiktas 221 mln. eurų ankstesnės paramos ir 62 projektų skaičius apima Meirama bei As Pontes teisingos pertvarkos zonas. Jis nėra šio 600 MW konkurso biudžetas ir neparodo būsimos privačios investicijos. Toks atribojimas būtinas, kad vienoje komunikacijoje paminėtos viešosios paramos lėšos nebūtų klaidingai priskirtos dar neatrinktiems Maciñeira projektams.